國務(wù)院一聲令下，6月1日起將結(jié)束塑料袋免費(fèi)午餐
關(guān)注理由
6月1日起全國禁止免費(fèi)提供塑料購物袋（詳見昨日本報(bào)A21版），國務(wù)院一聲令下，塑料袋購物的“免費(fèi)午餐”大限來臨，此舉引起社會的廣泛關(guān)注。
據(jù)了解，僅超市部分，福州每個(gè)月就消費(fèi)了上千噸的塑料購物袋。其實(shí)，福州早有超市開始試水塑料袋收費(fèi)和環(huán)保購物袋，可除麥德龍超市外，其他超市推行情況并不如意。
此次國家統(tǒng)一發(fā)布“限塑令”后，新政是否執(zhí)行得了？是否真能管住“白色污染”？消費(fèi)者、商家、市場對新政的觀感如何？6月1日去超市購物，你會帶籃子嗎？
福州現(xiàn)狀 超市每月產(chǎn)生上千噸塑料袋
“小姐，能不能再多給個(gè)塑料袋？”在福州一些超市的收銀臺前，此類求助比比皆是，盡管旁邊都貼著“請支持環(huán)保，減少使用購物袋”的宣傳語，可超市工作人員對消費(fèi)者基本是有求必應(yīng)。
作為塑料購物袋消費(fèi)大戶，福州超市在這方面的消費(fèi)究竟如何？
統(tǒng)計(jì)顯示，家樂福寶龍店日客流量約8000人次，每人平均用2個(gè)塑料袋，一天就有16000個(gè)塑料袋流向社會，一年需要花費(fèi)上百萬元。永輝集團(tuán)的不完全統(tǒng)計(jì)顯示，永輝屏山店日客流量達(dá)6000～7000人次，每人平均用2個(gè)塑料袋，一天就有12000～14000個(gè)塑料袋流向社會。永輝在福州市中型以上的超市有40家，依此推算，光永輝超市一天就有50萬個(gè)塑料袋流向社會。永輝一年在塑料袋上的用量達(dá)1300噸，花費(fèi)更高達(dá)1650萬元。
福州一塑料制品廠負(fù)責(zé)人提供的行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則更嚇人，福州超市每個(gè)月使用的塑料購物袋達(dá)上千噸，都可以壘成一座小山了。
試水者的樂 從被投訴到消費(fèi)者習(xí)慣
值得關(guān)注的是，福州早就試水塑料袋收費(fèi)和環(huán)保購物袋的商場其實(shí)不少，如麥德龍、家樂福、永輝、天虹超市等，他們的初衷是降低運(yùn)營成本，減少白色污染，可這些超市的處境或許反映了當(dāng)下福州消費(fèi)者對待購物袋有償制的態(tài)度。
麥德龍是福州塑料購物袋收費(fèi)的首吃螃蟹者，據(jù)介紹，麥德龍超市從2000年進(jìn)入福州以來一直堅(jiān)持購物袋收費(fèi)，目前的售價(jià)是大塑料購物袋0.5元/個(gè)、小購物袋0.3元/個(gè)。麥德龍公關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦陳，剛開始市民都不習(xí)慣為購物袋買單，消費(fèi)者還紛紛投訴，可后來慢慢也都習(xí)慣了，到麥德龍購物會自帶塑料袋。
事實(shí)上，超市也曾“妥協(xié)”過，對塑料購物袋實(shí)行降價(jià)銷售。據(jù)了解，剛開業(yè)時(shí)，麥德龍?zhí)峁┑乃芰洗挥幸环N，1元一個(gè)，2004年左右改成一大一小兩種，大的五毛，小的三毛，一直延續(xù)到現(xiàn)在。
記者在麥德龍現(xiàn)場還看到，超市將空的商品包裝箱放在超市出口處，購買大宗商品的顧客便將所購買的物品打包，這也大大減少了塑料購物袋的使用率。
跟進(jìn)者的痛 永輝坦承“試點(diǎn)鋪不開”
減少白色污染，本土超市也曾努力過，2007年9月份永輝在屏山店率先試點(diǎn)推行環(huán)保購物袋。9月8日推行首日是免費(fèi)發(fā)放，此后一度定價(jià)每個(gè)2.5元。
這是一種紅色無紡布環(huán)保購物袋，消費(fèi)者提這種袋子購物，小票上都會蓋“環(huán)保使者”印章，當(dāng)月累積十張這種收銀小票（金額累積到300元），可免費(fèi)獲贈一瓶鼓山老酒或一袋洗衣粉。
令永輝意想不到的是，在推廣時(shí)卻遭遇尷尬。福建永輝集團(tuán)總裁助理翁海輝昨日坦承，當(dāng)時(shí)想在屏山店試點(diǎn)后再向其他門店推廣。據(jù)稱，除推廣首日免費(fèi)發(fā)放150個(gè)袋子外，從9月8日推出環(huán)保購物袋的一個(gè)月時(shí)間內(nèi)永輝僅僅賣出二三十個(gè)。結(jié)果，屏山店的試點(diǎn)情況并不理想，試點(diǎn)鋪不開最后仍局限在屏山單點(diǎn)。
記者昨日走訪永輝屏山店注意到，先前印有永輝超市的紅色無紡布環(huán)保購物袋已被綠色的印有中國移動通信的環(huán)保購物袋所取代。據(jù)介紹，因先前不理想，現(xiàn)在他們聯(lián)合中國移動，實(shí)行50元小票換取一個(gè)綠色的無紡布環(huán)保購物袋。據(jù)稱，每天有二十多個(gè)袋子被領(lǐng)取走?！暗嬲弥h(huán)保購物袋實(shí)現(xiàn)循環(huán)購物的，我每天看到的只有一兩個(gè)?！?/FONT>
部門叫好 福州有望減少一半用量
對于“限塑令”新政，福州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)張副隊(duì)長表示，新政如期實(shí)施后，福州有望減少一半的塑料袋使用量。塑料購物袋在提供便利的同時(shí)，由于過量使用及回收處理不到位等原因，造成了嚴(yán)重的能源浪費(fèi)和環(huán)境污染?！鞍咨廴尽敝饕醋泽w輕形大的廢舊塑料制品，尤其是購物塑料袋等?！跋匏芰睢钡陌l(fā)布，有望使“白色污染”得到有效控制。
我省環(huán)境科學(xué)學(xué)會相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，減少“白色污染”，應(yīng)從源頭管理入手。現(xiàn)在世界上一些國家甚至完全禁止生產(chǎn)和使用塑料袋，如南非、孟加拉國等；有些國家則對塑料袋實(shí)行收費(fèi)制度，如韓國、德國等，韓國在1998年對塑料袋實(shí)施收費(fèi)政策后，使用量驟然下降了80％～90％。
根據(jù)我國的國情，完全禁止是不現(xiàn)實(shí)的，應(yīng)通過市場引導(dǎo)逐步改變?nèi)藗儗λ芰洗囊蕾嚦潭龋茝V塑料袋收費(fèi)則是非常有效的方法。
另外，國務(wù)院發(fā)布“限塑令”的同時(shí)，還要求各相關(guān)部門出臺相關(guān)細(xì)則，包括商務(wù)部要會同發(fā)展改革委制訂塑料購物袋有償使用的具體管理辦法；工商部門對違規(guī)繼續(xù)銷售、使用超薄塑料購物袋等行為予以查處……對行政不作為、執(zhí)法不力的，要追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
社會反應(yīng) 關(guān)鍵是找到替代品 市民擔(dān)憂增加負(fù)擔(dān)
市民和商家對“限塑令”新政的反應(yīng)如何呢？
有人覺得很不方便 有人認(rèn)為非常環(huán)保
福州陳先生認(rèn)為，上街購物總不能老拎著布袋子、菜籃子，拎著這玩意兒，有時(shí)還進(jìn)不了超市。再說，全面改用紙袋也不環(huán)保，生產(chǎn)紙袋還不是要砍樹木，而紙袋又裝不了像豆腐、熟食這類的商品，到時(shí)候準(zhǔn)會選擇便宜的非環(huán)保塑料袋，關(guān)鍵還是要找到環(huán)保型的替代品。
“新政提倡重拎布袋子、重提菜籃子，但總不能叫我每天帶著菜籃子去上班吧？”李女士通常是下班后去超市購物，她顯然很苦惱。
也有一些市民表示，塑料袋收費(fèi)低廉，少量使用不會增加負(fù)擔(dān)，為了保護(hù)環(huán)境，少用購物塑料袋也是必要和值得的。
市民王先生則認(rèn)為，新政最直接的影響就是，市民今后要自買垃圾袋了。因?yàn)槟壳霸S多家庭的垃圾袋基本都由超市免費(fèi)提供，一旦塑料購物袋實(shí)行有償制，家里的垃圾袋就少了支撐點(diǎn)，只能購買了。
市民可能二次買單 商家坦承監(jiān)管很難
永輝集團(tuán)總裁助理翁海輝稱，商家對新政肯定是持歡迎的態(tài)度，公司昨日已經(jīng)著手研究由此衍生的問題。但他也表示，因?yàn)榇嬖谥M(fèi)習(xí)慣問題，同時(shí)，此事涉及多商家、多部門的聯(lián)動，如何保證新政實(shí)施監(jiān)管到位是個(gè)難題，如對集貿(mào)市場的小攤小店監(jiān)管，就是一件難事，建議盡快出臺相關(guān)細(xì)則。
昨日接受記者采訪的福州幾家百貨相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，商場完全可以通過改塑料袋為紙袋的方式來規(guī)避，其實(shí)目前商場并未向消費(fèi)者提供免費(fèi)塑料購物袋，那些袋子都是各自品牌商提供的。
福州另一家本土超市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在免費(fèi)時(shí)代，超市已經(jīng)把這部分成本計(jì)入商品價(jià)格里，因此，看似免費(fèi)的塑料購物袋，消費(fèi)者實(shí)際上已買單了。等有償時(shí)代來臨，消費(fèi)者為塑料購物袋買單，實(shí)際上，等同于是二次買單。如何讓商場自覺地把這部分利潤回“吐”出來？如通過產(chǎn)品本身降價(jià)，在其看來不太現(xiàn)實(shí)，如通過一年幾次的促銷讓利，也沒辦法量化。
省經(jīng)貿(mào)委有關(guān)人士建議，可以對商場收取環(huán)?；鸬姆绞浇鉀Q二次買單問題。據(jù)其介紹，去年9月的全國零售企業(yè)節(jié)能降耗會議上，就曾傳出過商場要有償使用購物袋的消息。
該人士還擔(dān)憂價(jià)格問題，“商場不能免費(fèi)提供塑料購物袋，但各商場具體定價(jià)操作在自身，若有的超市以極其低廉的價(jià)格（如一個(gè)袋子幾分錢）售賣購物袋，導(dǎo)致消費(fèi)者用著塑料袋仍然毫不心疼，這是否失去了新政減少使用塑料袋，減少白色污染的初衷？”
(王烽 朱麗萍 王浩志)
