新年前夕，為確保市民購買到安全放心的食品，北京嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)，西城工商的執(zhí)法人員十二月二十一日對(duì)轄區(qū)內(nèi)最大的天秀農(nóng)副產(chǎn)品市場進(jìn)行檢查。 中新社發(fā) 任海霞 攝

    中新網(wǎng)1月29日電 發(fā)現(xiàn)自家食品有問題，廠家必須予以召回，否則就可能觸犯法律，北京將首次為食品安全立法，食品召回制度有望寫入地方法規(guī)。北京晨報(bào)消息，昨天，北京市人大常委會(huì)主任于均波向人代會(huì)報(bào)告常委會(huì)工作，今年有15項(xiàng)法規(guī)項(xiàng)目列入計(jì)劃，從食品安全、志愿者權(quán)益到義務(wù)教育，今年的立法計(jì)劃關(guān)注民生。

    2006年，北京市人大常委會(huì)全年共審議法規(guī)12項(xiàng)，其中制定6項(xiàng)、修訂5項(xiàng)、廢止1項(xiàng)。北京市人大常委會(huì)繼續(xù)推進(jìn)民主立法、科學(xué)立法和規(guī)范立法，推行立法公示制度，對(duì)精神衛(wèi)生條例等8項(xiàng)法規(guī)草案通過人大門戶網(wǎng)站公開征集意見，擴(kuò)大市民有序參與。去年常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算的監(jiān)督，首次對(duì)政府債務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，推動(dòng)政府建立債務(wù)監(jiān)控體系，預(yù)防財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。去年下半年，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)同步完成換屆選舉，全市共選出新一屆區(qū)縣人大代表4403名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9971名，并順利完成了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機(jī)關(guān)的換屆選舉。

    今年北京市人大常委會(huì)擬安排15項(xiàng)立法，制定志愿服務(wù)條例、食品安全條例、公路條例等法規(guī)；修訂國防教育條例、實(shí)施漁業(yè)法辦法等法規(guī)，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例進(jìn)行二審?！氨本┦状伟咽称钒踩仙搅⒎▽用婕右越鉀Q?！笔腥舜蠓ㄖ莆瘑T會(huì)副主任委員張引說。記者了解到，以往食品進(jìn)入流通領(lǐng)域后主要靠政府部門抽查監(jiān)管，由于沒有強(qiáng)制性法律法規(guī)，企業(yè)發(fā)現(xiàn)食品存在安全隱患繼續(xù)隱瞞任其流通不會(huì)承擔(dān)任何責(zé)任。此次立法關(guān)鍵的一項(xiàng)內(nèi)容就是建立食品召回制度。與汽車、電腦類似，企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)食品存在安全隱患必須主動(dòng)及時(shí)召回。目前草案正在起草中，計(jì)劃在今年7月份進(jìn)行一審。

    今年，北京市人大常委會(huì)還要就實(shí)施義務(wù)教育法辦法、實(shí)施婦女權(quán)益保護(hù)法辦法、清真食品條例等立法項(xiàng)目的制定修訂進(jìn)行調(diào)研論證。

    為保證奧運(yùn)會(huì)籌辦、舉辦期間各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，今年市人大常委會(huì)"擬作出授權(quán)市政府針對(duì)一些特殊事項(xiàng)，可采取相應(yīng)行政管理措施的決定。"張引介紹說，這些內(nèi)容有些屬于立法范疇，但由于時(shí)間上來不及，就準(zhǔn)備采取授權(quán)政府采取臨時(shí)性管理措施的形式。涉及的內(nèi)容主要是交通管制等方面的城市運(yùn)行需求。

    此外，在決定重大事項(xiàng)方面，北京市人大常委會(huì)今年將聽取和審議市政府關(guān)于食品衛(wèi)生與安全、完善社會(huì)保障制度的報(bào)告。擬聽取和審議市政府關(guān)于城市環(huán)境整治工作的報(bào)告，聽取市政府關(guān)于奧運(yùn)場館及配套設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告。